中國網/中國發展門戶網訊 2024年11月1日，在中國（海南）改造發展研討院建院33周年當天，由中國（海南）改造發展研討院主辦，海南不受拘束貿易港研討院承辦的“打造軌制型開放新前沿——加速建設海南不受拘束貿易港”研討會在海南海口召開。
圖為海南省委常委、秘書長、省委不受拘束貿易港任務委員會辦公室主任倪強。
海南省委常委、秘書長、省委不受拘束貿易港任務委員會辦公室主任倪強在開幕致辭中提出，海南在推進周全深化改造開放和自貿港建設進程中，獲得了生動的實踐結果。當前，海南正在穩步擴年夜軌制型開放，奮力爭當新時代改造開放示范。一是全力推進封關運作“一號工程”；二是打造新質生產力的主要實踐地；三是通過“兩個基地”“兩個樞紐”“兩個網絡”積極打造國內國際雙循環戰略交匯點；四是加速軌制型開放先行先試。倪強盼望中改院繼續發揮智庫感化，當好“軍師團”，為海南進一個步驟周全深化改造和加速自貿港建設做出新的更年夜貢獻。
圖為中國（海南）改造發展研討院院長、海南不受拘束貿易港研討院院長遲福林。
中國（海南）改造發展研討院院長、海南不受拘束貿易港研討院院長遲福林在致辭演講中提出，在2025年前構成“晚期收獲”、適時啟動全島封關運作，既是中心的請求，也是方方面面的期盼。他建議，盡快實施島內居平易近購買進境免稅商品正面清單；將博鰲樂城國際醫療游玩先行區的某些政策實施范圍擴年夜到全省；以創新教導開放政策晉陞海南整體教導程度；將海南不受拘束貿易港跨境服務貿易負面清單縮減至不高于30項；以強化競爭審查為重點打造公正競爭的市場環境。遲福林強調，面對全球不受拘束貿易新形勢，面對全球地緣政治沖突加劇、地緣經濟割裂等凸起挑戰，加強全球不受拘束貿易港一起配合，對促進全球不受拘束貿易進程極為關鍵。中改院將與世界不受拘束區組織一起配合，在晉陞海南不受拘束貿易港國際影響力的同時，盡力促進全球不受拘束區、港間的開放一起配合。
開幕式上，海南不受拘束貿易港研討院副院長郭達代表課題組發布了佈景報告《打造軌制型開放新前沿——海南不受拘束貿易港對接國際高程度經貿規則的目標與任務（研討建議20條）》。報告指出，海南自貿港要努力于對標世界最高程度的開放形態，以打造軌制型開放新前沿為目標，著力推進規則規制治理標準對接，加強與東盟周全一起配合交通，加速實現資金、數據等要素不受拘束方便的政策衝破，并以軌制集成創新的主要衝破構成軌制型開放的主要環境，使海南不受拘束貿易港在我國主動參與和引領全球經貿規則重構中發揮特別感化。
開幕式后，與會嘉賓分別圍繞“周全實施已簽署自貿協定開放承諾”“主動對接國際高標準經貿規則”“摸索實施新一代國際經貿規則議題”“對標國際勝利不受拘束貿易港(區)優化市場規則”等議題分上、下兩個單元研討交通。
打造軌制型開放新前沿（上）由中改院學術委員，華陽陸地研討中間理事長吳士存掌管。
第十包養網四屆全國政協提案委員會副主任、中國發展研討基金會理事長張軍擴提出，要以發展為導向打造軌制型開放新前沿。一是要以高程度軌制型開放促進制造業外資準進改造落地見效；二是要以高程度軌制型開放進一個步驟晉陞我國服務業開放程度；三是要以高程度軌制型開放促進構成具有全球競爭力的開放創重生態。
中國社會科學院學部委員張宇燕指出，軌制型開放的關鍵詞是軌制，軌制有基礎設施型、政策導向型、問題驅動型等三種基礎類型。海南自貿港建設是政策導向型的軌制設定，軌制設計不僅要高標準，也要重視適宜性；海南自貿港需求在答覆現實問題的過程中進行軌制創新。同時，要樹立激勵相容的軌制設定，并強化軌制的可操縱性，推動軌制執行。
中國銀行原首席經濟學家曹遠征指出，進進新階段，軌制型開放不僅是中國的需求，也是周全深化改造的需求。海南作為軌制型開放的新前沿，假如能在服務業，特別是生產性服務業開放上獲得新衝破，就可以為中國下一個步驟改造開放深化做出榜樣、做出樣板。
馮氏集團利豐發展（中國）無限包養公司董事、總經理，噴鼻港科技年夜學利豐供應鏈研討院執行總監張家敏指出，噴鼻港正在打造跨國供應鏈治理中間，旨在應用軌制、全球網絡優勢，吸引內地出海的企業在噴鼻港營運。海南需求根據企業運營需求，推動規制、軌制、法令方面的改造，實現政策的主要衝破。
同濟年夜學特聘包養網比擬傳授劉興華指出，打造軌制型開放新前沿需求適應國際貿易發展年夜趨勢和中國外貿結構變化年夜趨勢，樹立與國際通行規則銜接的合規機制。一是實現當局合規監管與企業合規經營；二是充足應用現有經貿規則；三是在數字貿易、跨境電商、碳減排、可再生動力、人工智能等領域，探討制訂新的經貿規則。
馬來西亞亞太“一帶一路”共策會執行董事、國策咨詢執行合伙人翁忠義指出，在東盟視角下，海南不受拘束貿易港為東盟企業供給了進進廣闊市場的獨特通道，兼具本錢效益、創新支撐和貿易方便化等獨特優勢，需求深刻洞察東盟企業需求，助力東盟企業在中國發展。一是進步法規的清楚度、通明度與分歧性；二是下降30%原產地規則門檻；三是打消非關稅壁壘；四是摸索可聯合研發和互認領域。
打造軌制型開放新前沿（下）由海南中改國浩自貿港法令研討中間主任李淳掌管。
國務院發展研討中間對外經濟研討部原部長趙晉平指出，打造軌制型開放新前沿，既要真正體現全球最高包養網比擬開放程度開放形態，也要維護產業及其他領域的平安。未來，制訂實施“零關稅”清單，要適應全球經貿規則高標準、嚴請求的趨勢，學習借鑒噴鼻港、新加坡等的勝利做法，并統籌維護產業平安請求和“二線”監管壓力。
中國國際經濟交通中間科研信息部原副部長、高級研討員王曉紅指出，發展數字貿易是海南作為不受拘束貿易港得天獨厚的優勢，也是摸索軌制型開放的主要前沿領域。一是發展面向東盟的跨境電商；二是發展面向東盟的數字出海；三是發展數字貿易。建議海南在增值電信業務開放、互聯網開放、數據開放以及數據監管創新等方面先行先試。
華東政法年夜學自貿區法令研討院院長、國際金融法令學院院長賀小勇提出，高程度開放的維度，既要關注內容維度，也要關注法治維度；高程度開放的評價，既要關注內部評價，更要關注內部評價；高程度開放的路徑，既要自下而上的改造，更要自上而下的開放；高程度開放的理念是要實現開放與平安的妥當均衡。
噴鼻港貿易發展局高級經濟師（中國研討團隊）楊翠麗指出，噴鼻港是連接中國內地和國際市場的主要平臺，正在積極打造“一帶一路”超級聯系人的腳色。未來，噴鼻港與海南的一起配合可聚焦貿易物流、科技創新、免稅購物、醫療游玩、安康治理、生物制藥等領域。
廣東省湛江市徐聞縣委書記羅紅霞指出，徐聞縣將以“新平臺”為載體，創新形式，服務自貿港開放發展；以“新一起配合”為契機，下降本錢，服務自貿港推動建設；以“新通道”為紐帶，快聯快通，服務自貿港提速增效。
新加坡國立年夜學東亞研討所高級研討員余虹指出，通過持續開放和實施堅定改造辦法，海南有潛力在中國-東盟一起配合以及RCEP實施中飾演主要腳色。海南需求制訂并實行加倍年夜膽的改造舉措，年夜幅度實質性放寬對外資的限制，特別是在物流、醫療、金融等服務貿易領域；通過打造優質營商環境，最年夜限制吸引外資落戶海南。
主題發言后，舉辦了《著力推動高質量發展包養網叢書》《建設中國特點不受拘束貿易港叢書》發布儀式，兩套叢書由中國（海南）改造發展研討院與廣東經濟出書社聯合策劃出書。《著力推動高質量發展叢書》包含《構建高程度社會主義市場經濟體制》《高程度開放的中國》《促進區域協調發展》《周全推進鄉村振興》。《建設中國特點不受拘束貿易港叢書》包含《RCEP下的海南不受拘束貿易港》《封關運作佈景下的海南不受拘束貿易港》《海南不受拘束貿易港的法治保證》。