國慶期間，針對12306網站設置裝備擺設招招標疑雲有網友菲薄單薄向筆者爆料稱：太極公司在12306網站設置裝備擺設中現實分三次共中標4個億！為瞭鐵路客戶辦事中央的名目，後期鐵道部已指定給瞭太極公司兩個標瞭，分離為：0.5451656億+1.4695655億=2.01億。別的2012年頭太極公司在沒有任何鐵路客站旅服體系施工履歷的條件下，居然很神奇的中瞭京石武客專（河南段）的3個億的標。
對網友爆料筆者入行瞭相干查詢拜訪發明，“新一代客票體系一期工程”投標於2012年7月9日發佈，9-13日為投標文件購置時光，“中國采購與投標網”通知佈告顯示，7公司 地址 出租月28日為開標時光，中國鐵路投資公司網站通知佈告7月28日為招標文件截止每日天期。
在此7月13日為招標企業購置投標文件截止日，也是投標文件收回法令截止日，7月14日到7月28日14地利間為招標企業制作招招標文件資料的時光。這個期間不切合《招招標法》規則的，自投標文件開端收回之日起至招標人提交招標文件截止之日止，最短不得少於二旬日。
就算7月營業 登記 地址 出租9日投標通知佈告發佈和文件所有的同時發給一切介入招標企業，到7月28日開標時光也不敷20天，依據《平易近法公例》、《刑法》、《平易近事官司法》和《刑事官司法》、《行政官司法》、《行政復議法》等法令規則，開端的時光不盤算在期間之內，越日開端盤算法按期限。7月10到7月28日不敷20天。是以，“新一代客票體系一期工程名目”期間步伐嚴峻違法，招致介入招標企業不克不及充足收拾整頓招標資料，存在中標企業與投標人、投標代表人通同招招標嫌疑，中標成果公平性損失；
其次，“新一代客票體系一期工程名目”分為兩個自力的名目包包，5傢企業介入招標，均勻每個名目包不敷3傢企業，也便是說，至多一個名目包存在2或1傢企業介入招標的情形；或許5傢企業均介入瞭兩個名目包，那麼鐵道部將“新一代客票體系一期工程名目”分為兩個自力名目包就毫無心義。依據《招招標法》規則，招標人少於3個的，不得開標；投標人應該從頭投標。這裡“新一代客票體系一期工程名目”兩個名目包5個招標人，至多有一個名目包違法，應該從頭投標。然而鐵道部並沒有從頭投標，這是違法投標行為；
第三，“新一代客票體系一期工程名目”投標通知佈告中對招標人標準前提限定中存在附加分歧理前提，或許與太極盤算機株式會社通同招招標嫌疑。依據媒體報道和無關材料顯示，早在2011 年“鐵路客戶辦事中央信息體系鐵道部級二期工程internet售票部門”體系集成名目投標、和2010年中標“鐵路客戶辦事中央信息體系一期工程”投標經過歷程中，太極盤算幾個株式會社都是中標單元，而其時的招標人標準前提為：工商 登記 地址
（1）及格招標人須是在中華人平易近共和國境內註冊、具備自力法人標準且在北京郊區范圍內設有經正式掛號的服務機構、註冊資金在人平易近幣5000萬元以上、運營區域籠蓋天下、信用和財政狀態傑出、已往三年無因自身履約問題惹起的法令官司。（2）及格招標人應具備國傢產業與信息化部（原信息工業部）評定的盤算機信息體系集成一級天資。（3）及格招標人所投所有的產物應出具產物制造商針對本名目的受權，並提供制造商出具的原廠《辦事許諾函》。（4）本名目不接收結合體招標。
太極盤算機株式會社在鐵道部12306網站（鐵路客服中央信息體系）設置裝備擺設招招標經過歷程中連中三元，中標金額分離為：第一次0.5451656億+第二次1.4695655億=2.01億，第三次，新一代客票體系一期工程名目1.99億元。不同的是第三次兩個名目包，同方公司中標1.3億元。12306網站設置裝備擺設三次招招標5.3億元擺佈，太極公司拿走4億元公司 註冊 處 地址擺佈。不只這般，2012年頭太極公司還中瞭石傢莊至武漢客運專線河南湖北段客服信息體系名目（河南段）的3個億的標。
問題是招標人標準前提在第三次招招標中增添瞭一條：“（4）具備海內相似名目履歷並提供名目相干證實”。因為太極盤算機株式會社在12306網站（鐵路客服中央信息體系）2010年和2011年中兩次中標，那麼應該算是有12306網站（鐵路客服中央信息體系）“相似名目履歷”，除太極公司之外，其餘招標人生怕沒有一傢切合鐵道部為太極盤算機公司量身訂做的招標人標準前提，或許說太極公司在為數不多的招標人競標經過歷程中有瞭後天的兩次“鐵路客服信息體系”設營業 地址 出租置裝備擺設辦事履歷上風，中標就順遂成章瞭。
這個屬於顯著的通同招招標行為或許招招標輕視待遇行為。由於，鐵途經度集中履歷，鐵路客服信息體系設置裝備擺設隻有鐵道部一傢，在此之前設置裝備擺設design企業不成能有相干履歷。此舉，違背《招招標法》第18條、32條和《中華人平易近共和國投標招標法施行條例》第41條5、6款規則。
《中華人平易近共和國投標招標法》第十八條投標人可以依據投標名目自己的要求，在投標通知佈告或許招標約請書中，要求潛伏招標人提供無關天資證實文件和事跡情形，並對潛伏招標人入行標準審查；國傢對招標人的標準前提有規則的，按照其規則。投標人不得以分歧理的前提限定或許排斥潛伏招標人，不得對潛伏招標人實踐輕視待遇。
第三十二條招標人不得彼此通同招標報價，不得架空其餘招標人的公正競爭，傷害損失投標人或許其餘招標人的符合法規權益。招標人不得與投標人通同招標，傷害損失國傢好處、社會公共好處或許別人的符合法規權益。制止招標人以向投標人或許評標委員會成員賄賂的手腕謀取中標。
《中華人平易近共和國投標招標法施行條例》第四十一條 制止投標人與招標人通同招標。有下列情況之一的，屬於投標人與招標人通同招標：（五）投標人昭示或許暗示招標報酬特定招標人中標提供利便；（六）投標人與招標報酬鑽營特定招標人中標而采取的其餘通同行為。
鐵路客戶辦事中央信息體系一期工程CDN辦事投標時光第一次為7月15日止8月3日，後改為第二次8月17日止 7月29日，媒體報道，中標單元網宿科技株式會社。依據現有信息顯示，投標時光期間不切合《招招標法》規則的至多20日；
鐵路客服中央信息體系一、二期招招標名目的時光期間為：2010年10月8日止10月28日和2011年4月15日到5月4日；均不切合《招招標法》規則的，自投標文件開端收回之日起至招標人提交招標文件截止之日止，最短不得少於20日。石傢莊至武漢客運專線河南湖北段客服信息體系名目投標時光期間為2月9日到3月7日，時光期間切合規則，然而，該投標對招標人有“必備鐵路客服體系的利用或供貨事跡”標準前提，這個隻有太極公司有“鐵路客服中央信息體系”兩次履歷，這個對投他人的限定前提，切合通同招招標特征。
以上事實闡明，12306網站（鐵路客服中央信息體系）在design設置裝備擺設辦事5次招招標，存在信息公然不周全、招招標時光刻日過短“早產”（4次招招標）、招標人不敷3傢（新一代客票體系）、投標人和招標人通同（新一代客票體系招標人標準前提限定）等招致招招標不公平的違法問題，尤其是“新一代客票體系”招招標經過歷程中，違法事實顯著。
家喻戶曉，恆久以來鐵路運營高度集中壟斷且政企不分，平易近營企業和非鐵路體系企業很難介入鐵路設置裝備擺設運營流動。一些平易近營企業經由過程行賄等不正當手腕能力介入鐵路設置裝備擺設運營流動。太極公司在12306網站即鐵路客服中央信息體系設置裝備擺設經過歷程中，持續3次中標盡非無意偶爾。咱們望到前兩期中標招招標信息公然化不敷、期間短早產等違法招招標嫌疑頗多，第三次險些便是為太極公司量身定做的招標企業標準前提——“以去相似名目履歷”、早產等，這就難以掙脫通同招招標嫌疑。
上述共6次招招標流動中，5次為工程投標，一次為監理投標。六次招招標CDN辦事和監理工程投標金額不詳外，共觸及金額8.4億元擺佈，太極公司一傢中標7億多元。除“新一代客票體系一期工程”，其餘的幾回年夜的招招標均沒有入行工程監理投標，中標信息公示信息表露也沒有。太極公司4次中標鐵路客服信息體系名目毫不是無意偶爾偶合，通同招招標跡象顯著，嚴峻傷害損失瞭消費者權益、國傢好處、公共好處.國傢成長改造委龐大名目稽察查察特派員辦公室應該依法開鋪執法監視。筆者7日向國傢發改委快遞入行舉報，8日發改委已簽收。依據相干法令規則，監視執法機構應該在3日內決議是否受理，受理後30日內做出查詢拜訪處置決議。
人打賞
0
人 點贊
主帖得到的海角分：0
舉報 |
分送朋友 |
樓主
| 埋紅包