河北省康保縣土城子鎮朝陽合作幸福院里，一出處所戲正在演出。65歲的李德年夜爺坐在小廣場的戲臺前，看得津津樂道，“自從住進幸福院，不愁吃、不愁穿，還有醫生給咱按期體檢，天天心境好，身體也越來越結實了！”李年夜爺的幸福生涯，是我國兜底保證網愈加堅固的一個縮影。
習近平總書記指出，平易近政任務關系平易近生、連著民氣，是社會建設的兜底性、基礎性任務。決戰決勝脫貧攻堅，平易近政部門以完美軌制機制、聚焦特別群體、助力重點地區攻堅等政策“組合拳”，兜住最困難群體，保住最基礎生涯。數據顯示，截至2020年，全國共有1936萬建檔立卡貧困生齒納進社會救助兜底保證范圍，占所有的脫貧生齒的19.6%，脫貧地區群眾獲得感、幸福感、平安感不斷晉陞。
“不落一戶、不落一人”，建起堅固的兜底保證網
“多虧了低保政策，幫我們家渡過難關。”2018年，內蒙古赤峰市松山區當鋪地滿族鄉南平房村村平易近王貴軍因病致貧，鄉平易近政辦獲得信息后，第一時間進戶核實情況，并按規定將王貴軍一家三口納進農村低保范圍，每人每年享用4400元低保。穩定的保證辦法幫助王貴軍一家緩過勁兒來。
“社會救助兜底保證是脫貧攻堅的主要內容，也是最后一道防線。”平易近政部副部長唐承沛說，平易近政部門聚焦脫貧攻堅、聚焦特別群體、聚焦群眾關切，綜合運用社會救助等保證辦法，實現應保盡保、應兜盡兜，盡力做到“不落一戶、不落一人”。
完美政策，兜居民生底線。
53歲的李冬梅是吉林省通榆縣烏蘭花鎮承平村的低保包養網脫貧戶。從納進低保，到支出增添實行“脫貧加入”，再到突發沉痾納進低保兜底“收入核減”，救助政策讓這個處于貧困邊緣的家庭實現穩定脫貧。
通榆包養網縣平易近政局社會救助中間主任張海英說，2016年以來，縣平易近政局在落實落細低保政策、做到應保盡保的同時，堅持返貧致貧風險預警與動態幫扶一體推進。
從全國看，平易近政部連續多年出臺加強農村低保軌制與扶貧開發政策有用銜接的具體辦法，夯實兜底保證軌制基礎，確保合適條件的建檔立卡貧困生齒所有的納進社會救助兜底保證范圍。
健全機制，精準施策。
現在在內蒙古，來自財政廳、人社廳等21個部門的46類352項數據，匯聚在社會救助家庭經濟狀況數據共享平臺上。通過數據共享，已累計核對建檔立卡貧困生齒605.54萬人次，反饋核對數據243.55萬條，精準識別出因病、因災等形成較年夜收入的對象，及時供給救助。
“樹立健全社會救助家庭經濟狀況核對機制、困難群眾監測預警機制，既可以做到早發現、早幫扶，也有助于有用避免返貧。”中國社科院農村發展研討所研討員李國祥說。
“平易近政部持續將政策、項目、資金向貧困地區和貧困群眾傾斜，筑牢兜底保證的堅固防線。”唐承沛介紹，中心財政設定的困難群眾救助補助資金，連續多年向深度貧困地區傾斜。從2017年末開始，全國一切的縣（市、區）農村低保標準所有的超過了國家扶貧標準，納進兜底保證范圍的貧困生齒，穩定實現了“不愁吃、不愁穿”。
分類施策，讓各類特別困難群體生涯有保證
“感謝扶貧好政策，讓我可以繼續讀書。”往年5月，山東省梁山縣付廟村的孤兒小輝將一面“疾病無情平易近政有愛”的錦旗送到縣平易近政局。
小輝患有心臟主動脈瓣狹窄，往年4月病情減輕，急需手術治療。“怙恃往世，出嫁的姐姐家庭困難，手術價格從哪來？”縣平易近政局及時施以援手，需求個人承擔的4萬元手術價格所有的由“孤兒醫療康復今天計劃”救助。身體恢復安康后的小輝，考上了臨沂職業學院繼續學習。
像小輝一樣的特別困難群體，是平易近政部門有用實行兜底責任的重點關注對象。今朝，我國已經樹立起一整套社會救助軌制，通過分類施策、精準幫扶，特別困難群體基礎生涯獲得有用保證。困難殘疾人生涯補貼和重度殘疾人護理補貼軌制分別惠及困難殘疾人1213萬人、重度殘疾包養人1474萬人。
強化臨時救助，確保急有所紓。
2019年，貴州省納雍縣百興鎮老街村村平易近鄧書蘭接到孫子的年夜學錄取告訴書時，又喜又愁。“孩子考上年夜學是功德，可他爸媽已經往世，這學費從哪來？”憂愁之際，傳來好新聞——平易近政包養部“福彩圓夢·孤兒助學工程”每年可資助1萬元助學金。孩子上年夜學的問題解決了，鄧書蘭別提有多高興了。
“對于貧困群眾遭受的突發性、緊迫性、臨時性生涯困難，強化臨時救助急難救助效能，開展先行救助，可高效快捷解決‘燃眉之急’。”平易近政部社會救助司司長劉喜堂介紹，近年來，臨時救助軌制成效進一個步驟凸顯，2020年全國共實施臨時救助1341萬人次，同比增長46.1%。
動員社會氣力，確保困有所扶。
聽說區里招募志愿者，江西省萍鄉市湘東區下埠鎮年夜陂村的柳定芳第一時間報了名。“我家2017年脫了貧。生涯好了，我也想為有需求的人做些力所能及的事。”經過考核和綜合評價，柳定芳如愿成為一名志愿者，負責探視巡訪本村6名困難白叟。
平易近政部門引導社會組織、慈悲氣力、專業社工、志愿者參與脫貧攻堅，使兜底保證既無力度，更有溫度。脫貧攻堅以來，全國社會組織共實施扶貧項目超過9萬個，投進各類資金1245億元，為決戰決勝脫貧攻堅作出了主要貢獻。
寫好易地搬遷“下半篇”文章，確保搬遷群眾穩得住、能致富
“十三五”期間，全國960多萬建檔立卡貧困群眾喬遷新房。易地搬遷之后，若何實現穩得住、慢慢能致富？
平易近政部出臺易地扶貧搬遷集中安頓社區管理專項政策，動員社會氣力參與，協力寫好易地搬遷“下半篇”文章。
完美基礎公共服務，讓搬遷群眾住得下。
“當初，聽說要搬下山，心里沒底。現在娃兒有處所讀書，我也可以安心外出務工了。”說起搬遷后的重生活，四川省昭覺縣沐恩邸社區居平易近莫色爾布臉上瀰漫著幸福的笑臉。
為消除搬遷群眾的顧慮，昭覺縣組織未進住群眾到新建的中小學校、幼兒園參觀，實地感觸感染專職社工供給的“四點半”課堂和“日間照顧中間”。眼見為實，沒了后顧之憂，莫色爾布一家悵然搬進了新社區。
營造社區家庭氛圍，讓搬遷群眾住得好。
“不僅免費理了發，還學習了插花，社區這些服務真是太貼心了。”在貴州省銅仁市碧江區響塘龍易地扶貧搬遷安頓點，參加完“愛心集市”便平易近利平易近親身經歷日活動的安蓮英開心腸說。
和安蓮英一樣，響塘龍社區里住著不少易地搬遷過來的脫貧戶。現在在這個安頓點，孩子有人陪著閱讀繪本，白叟有人領著做安康操，豐富多彩的活動讓社區越來越熱鬧,也讓搬遷群眾越來越喜愛這個新家。
建好安頓社區服務體系，讓搬遷群眾能致富。
廣西隆安縣城廂鎮震東社區，43棟樓共安頓了約2.4萬名搬遷群眾。為了買通服務群眾“最后一米”，社區打造“樓棟管家”團隊，推動社區服務下沉到戶。
現在，居平易近家里有啥工作，第一個想到的就是“樓棟管家”。搬遷戶梁冠鋒說，“就連找任務，社區干部都幫咱費心。”據介紹，為解決社區居平易近就業，“管家”采取“企業派單、居平易近點單、社區送單”服務形式，往年以來，累計送工325批23500人，幫助居平易近增收300多萬元。